Czasopismo | PRZEMYSŁ CHEMICZNY | Rocznik 2017 - zeszyt 12

Koncepcja "podejścia stopniowego" do uregulowań prawnych UE w obszarze nanotechnologii

10.15199/62.2017.12.3

Marcin Jurewicz

nr katalogowy: 111398
10.15199/62.2017.12.3

Uregulowania prawne UE w obszarze nanotechnologii nie są objęte odrębnym aktem prawnym, przyjęto koncepcję dostosowywania istniejących przepisów prawa odnośnie do nanomateriałów. Koncepcja ta jest nazywana "podejściem stopniowym" (incremental approach). W komunikacie "Ku europejskiej strategii dla nanotechnologii" Komisja Europejska zaproponowała "podejście stopniowe", oznaczające przyjmowanie odpowiednich istniejących, horyzontalnych (odnoszących się do całego obszaru, bez względu na sektor) i sektorowych ram prawnych w relacji do specyficznych cech charakterystycznych postaci "nano" różnych substancji1). Stwierdza się, że w jak największym stopniu należy wykorzystać obecny porządek prawny, jednakże szczególny charakter nanotechnologii wymaga jego ponownej analizy i ewentualnych zmian2). Nanomateriały powinno się objąć wielopłaszczyznowym, zróżnicowanym i adaptacyjnym prawodawstwem, aby zapewnić bezpieczną produkcję, używanie i usuwanie nanomateriałów, unikając jednocześnie stosowania ogólnych moratoriów bądź niezróżnicowanego traktowania wielorakich aplikacji nanomateriałów. Podkreśla się, że bez mała nieograniczone stosowanie nanotechnologii w tak różnorodnych sektorach, jak elektronika, przemysł włókienniczy, biomedycyna, produkty pielęgnacji ciała, środki czyszczące, przemysł spożywczy lub przemysł energetyczny uniemożliwia wprowadzenie jednolitych ram prawnych na szczeblu unijnym3). "Podejście stopniowe". Zalety i wady Przyjęcie "podejścia stopniowego" należy ocenić jako uzasadnione z uwagi na odmienne uwarunkowania istniejące w poszczególnych, zróżnicowanych sektorach, w których wykorzystywane są nowatorskie aplikacje nanotechnologii. Prawodawstwo UE w tych sektorach powinno zapewniać bezpieczeństwo stosowania nanotechnologii z uwzględnieniem poziomu ryzyka wynikającego z określonych zastosowań, np. wykorzystanie nanotechnologii w przemyśle spożywczym wymaga uregulowań prawnych zapewniających konsumentom [...]

Bibliografia

[1] T. Ehnert, Defining the invisible. Between soft norms and hard realities in the European regulation of nanotechnologies, reggov2014. ibei.org/bcn-14-papers/77-227. pdf, dostęp 25 sierpnia 2017 r.
[2] Komunikat Komisji Europejskiej "Ku europejskiej strategii dla nanotechnologii", COM(2004) 338 z dnia 12 maja 2004 r.
[3] Rezolucja Parlamentu Europejskiego "Aspekty regulacyjne nanomateriałów", Dz.U. Unii Europejskiej C 184, 82.
[4] S.E. Roland, S. Schools, Nanotechnol. Law & Business 2013, 9, nr 4, 319.
[5] L. Bergkamp, G. Michaux, N. Herbatschek, Nanotechnol. Law & Business 2014, 11, nr 1, 99.
[6] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/65/UE w sprawie ograniczenia stosowania niektórych niebezpiecznych substancji w sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, Dz.U. Unii Europejskiej L 174, 88, ze zm., motyw 16 preambuły i art. 6 ust. 1.
[7] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/19/UE w sprawie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, Dz.U. Unii Europejskiej L 197, 38, ze zm., motyw 18 preambuły i art. 8 ust. 4.
[8] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/105/WE w sprawie środowiskowych norm jakości w dziedzinie polityki wodnej, zmieniająca i w następstwie uchylająca dyrektywy Rady 82/176/EWG, 83/513/EWG, 84/156/ EWG, 84/491/EWG i 86/280/EWG oraz zmieniająca dyrektywę 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, Dz. U. Unii Europejskiej L 348, 84, ze zm., art. 8 b, ust. 1.
[9] Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2015/2283/UE w sprawie nowej żywności, zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011 oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 258/97 Parlamentu Europejskiego i Rady oraz rozporządzenie Komisji (WE) nr 1852/2001, Dz. U. Unii Europejskiej L 327, 1, art. 10, ust. 1 i 3 oraz art. 12, ust. 1.
[10] Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 609/2013/UE w sprawie żywności przeznaczonej dla niemowląt i małych dzieci oraz żywności specjalnego przeznaczenia medycznego i środków spożywczych zastępujących całodzienną dietę, do kontroli masy ciała oraz uchylające dyrektywę Rady 92/52/EWG, dyrektywy Komisji 96/8/WE, 1999/21/WE, 2006/125/WE i 2006/141/WE, dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/39/WE oraz rozporządzenia Komisji 41/2009/WE i 953/2009/WE, Dz. U. Unii Europejskiej L 181, 35, ze zm., art. 9, ust. 4.
[11] Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 1333/2008/WE w sprawie dodatków do żywności, Dz .U. Unii Europejskiej L 354, 16, ze zm., art. 12.
[12] Rozporządzenie Komisji 10/2011/UE w sprawie materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych przeznaczonych do kontaktu z żywnością, Dz. U. Unii Europejskiej L 12, 1, ze zm., art. 9, ust. 2, art. 13, ust. 4 lit. b i art. 14, ust. 3 lit. b
[13] Rozporządzenie Komisji 450/2009/WE w sprawie aktywnych i inteligentnych materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością, Dz. U. Unii Europejskiej L 135, 3, ze zm., art. 5, ust. 2 lit. c.
[14] Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 1223/2009/WE dotyczące produktów kosmetycznych, Dz. U. Unii Europejskiej L 342, 59, ze zm., art. 13, ust. 1, art. 16, ust. 3 i art. 19, ust. 1.
[15] Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 528/2012/UE w sprawie udostępniania na rynku i stosowania produktów biobójczych, Dz. U. Unii Europejskiej L 167, 1, ze zm., art. 4, ust. 4, art. 19, ust. 1 lit. f, art. 58, ust. 3 lit. d i art. 69, ust. 2 lit. b.
[16] Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 1169/2011/UE w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat żywności, Dz. U. Unii Europejskiej L 304, 18, ze zm., art. 18, ust. 3.
[17] Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2017/745/UE w sprawie wyrobów medycznych, zmiany dyrektywy 2001/83/ WE, rozporządzenia (WE) nr 178/2002 i rozporządzenia (WE) nr 1223/2009 oraz uchylenia dyrektyw Rady 90/385/EWG i 93/42/ EWG, które ma zastosowanie od 26.05.2020 r., Dz. U. Unii Europejskiej L 117, 1, Załącznik I rozdział II sekcja 10.6. i załącznik VIII rozdział III sekcja 7.6. reguła 19.
[18] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/60/WE ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej, Dz. U. Unii Europejskiej L 327, 1, ze zm.
[19] Komunikat Komisji Europejskiej "Aspekty regulacyjne nanomateriałów", COM(2008) 366 z dnia 17 czerwca 2008 r.
[20] D. Azoulay, Regulating nanomaterials. EU shifting the burden, https://chemicalwatch. com/48773/regulating-nanomaterials-eu-shifting- the-burden, dostęp 25 sierpnia 2017 r.

Zeszyt


PRZEMYSŁ CHEMICZNY - e-zeszyt (pdf) 2017-12 licencja: Osobista Produkt cyfrowy	55.00 zł

Prenumerata

PRZEMYSŁ CHEMICZNY - prenumerata cyfrowa
licencja: Osobista

Produkt cyfrowy
Nowość

762.00 zł

PRZEMYSŁ CHEMICZNY - prenumerata PLUS
licencja: Osobista

Szczegóły pakietu

Nazwa
PRZEMYSŁ CHEMICZNY - PAKIET prenumerata PLUS (Prenumerata papierowa + dostęp do portalu sigma-not.pl + e-prenumerata)	1002.00 zł brutto 927.78 zł netto 74.22 zł VAT (stawka VAT 8%)

1002.00 zł

PRZEMYSŁ CHEMICZNY - papierowa prenumerata roczna + wysyłka
licencja: Osobista

Szczegóły pakietu

Nazwa
PRZEMYSŁ CHEMICZNY - papierowa prenumerata roczna	960.00 zł brutto 888.89 zł netto 71.11 zł VAT (stawka VAT 8%)
PRZEMYSŁ CHEMICZNY - pakowanie i wysyłka	42.00 zł brutto 34.15 zł netto 7.85 zł VAT (stawka VAT 23%)

1002.00 zł

Open Access

Zeszyt

2017-12

Twój Koszyk

Zeszyt

Prenumerata

Open Access

Zeszyt

Czasopisma